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在审计的舞台上演绎精彩人生 ——记崇左市审计局政府性投资审计办公室副主任宋严仁

时间:2017-10-31 00:00:00    来源:崇左新闻网-左江日报

  他勤奋工作、追求上进,勇挑大梁;他立足本职,开拓创新,带领着同事在政府性投资审计领域不断摘取丰硕成果;他热爱集体,甘于奉献,将满腔的热忱与活力注入审计事业,在审计的舞台上尽展风采,演绎精彩人生。他就是崇左市审计局政府性投资审计办公室副主任宋严仁。


    宋严仁从事工程审计工作已有20个年头,先后在凭祥市审计局等多个单位工作,工作中他始终以饱满的工作热情,永不停歇的脚步奋战在岗位第一线。自2007年担任崇左市政府性投资审计办公室副主任以来,他带领着审计办的全体人员出色地完成了各项审计任务,被授予崇左市创业十年先进个人三等功,被区审计厅评为2013-2015年度广西审计系统“内部管理行家里手”。在审计办工作11年间,共参与审计各类工程项目698个,审计金额达到82.16亿元,其中由他负责主审的审计项目163个,审计工程造价31.208亿元,审减金额达到2.682亿元,为政府节省了大量的财政资金。


积极推进审计制度化建设


    崇左市政府性投资审计办公室于2006年建立,建立伊始,崇左市审计局里并没有可遵循的与工程审计方面相关的制度,市里也未出台与工程审计方面相关的规章。百废待兴,正是在这种艰难的情况下,宋严仁离开了工作9年的凭祥市审计局,调入崇左市政府性投资审计办公室,并于2007年担任审计办副主任一职。


    到任之初,面对各项制度的空白,宋严仁意识到,要想充分发挥审计的监督职能,必须要提高审计质量,而提升审计质量,第一步是要制定一个规范性的标准,才能充分体现审计的公平性和公正性。


    宋严仁发挥敢吃苦、能啃“硬骨头”的精神,结合崇左本地实际,积极到已经建立政府投资审计办公室的先进地市考察,在工作中不断进行摸索与探讨,并借鉴自己多年的基层工程审计工作经验,协助局党组起草了《崇左市政府性投资建设项目审计管理办法》,该《办法》获得了市政府的认可并印发实施。他还协助局党组制定了《崇左市审计局政府性投资项目结算审计工作暂行规定》,有效解决了全市工程项目审计过程中的对数难、时间不确定等问题,通过对审计工作的规范,提高工程工程审计的效率。


    近年来政府性投资项目越来越多,但是审计办包括聘用人员仅有12人,其中还有3人是刚毕业的大学生,审计人员的配备与日益繁重的工作量严重不符。


    为了应对繁重的工作压力,充分发挥审计人员的能力,宋严仁充分发挥“传帮带”的作用,将审计办人员两两分组,每组人员中都有一位工程审计“老手”和“新手”,充分利用审计“老手”的经验发现审计问题,借助审计“新手”对计算机的熟练,帮助“老手”进行数据的分析。制定三级复核制度,从组内复核、科室交叉复核到最后提交复议会,层层把关,提升审计质量。通过采用这种方法,2007年至今,审计办共审计项目698个,审减金额7.4亿元。


创新审计模式,提升审计质量


    工程审计工作涉及大量的数据处理,复杂而繁琐。使用传统的人工计算审计方法,审计结果的精度得不到有效保证,审计结果的说服力和权威性不够,审计质量不高。


    为了解决这一矛盾,宋严仁苦思冥想,在经历无数次尝试后,利用工程图形和计价软件在工程造价核定方面的优势和AO软件在数据整理和归纳方面的优势,探索出了双软件审计模式。


    在推广双软件模式过程中,宋严仁遇到了前所未有的难题,工程人员能较熟练的使用工程图形和造价软 件,但是对于如何使用基于SQL数据库的AO软件却一窍不通。面对困难,宋严仁迎难而上,利用下班时间刻苦专研《AO审计基础》《SQL数据分析》《SQL语句查询与分析》等书籍,遇到不懂的地方积极向财务审计人员请教,用了半年的时间能较为熟练的运用AO软件,并通过了AO认证考试。在他的率先垂范下,审计办的全体干部职工也投入到了AO软件的学习中,于2013年全部通过了AO认证考试,为双软件模式的应用打下了坚实的基础。


    2014年,在宋严仁的带领下,审计办通过使用双软件模式审计方法,仅用15天就完成了某学院附属中学8栋学生公寓楼项目的现场审计,审减金额685万元,审减率达到14.34%,审计结果在提交市政府性投资领导小组复核时,误差率为0。以该项目中计算机技术的应用为蓝本撰写的《创新审计方式,取得“五高三满意”成效》审计案例,荣获广西投资审计项目评比二等奖。


坚持原则,廉洁从审


    审计工作,其中一个最重要的职能就是监督作用,审计人员除了必须具备吃苦耐劳的工作热情和过硬的业务能力外,还必须做到坚持原则、廉洁从审。宋严仁深知“打铁还需自身硬,律己方能服他人”的道理,自觉遵守各项规章制度和“审计八不准”的纪律要求,做到不该去的地方不去,不该做的事不做,不该拿的决不伸手,面对诱惑坚决拒绝,面对威胁一身正气。


    2014年8月,宋严仁在工作中因劳累过度突发阑尾炎住进了医院,当时他正在对某学院8栋学生公寓楼进行审计,施工方听说这件事后,多次到医院以探病为由进行游说,甚至加以恐吓,希望他能网开一面,降低审减的金额。面对施工方的威逼利诱,宋严仁不为所动。出院后,他马上投入到该项目的审计,并充分发挥带头作用,审减金额685万元,审减率达到14.34%。


    从青春年华到鬓染秋霜,宋严仁在审计这个小小的舞台上,在这个平凡的工作岗位上,用一颗对审计事业无限热爱的心谱写出了人生最朴实、却又绚烂无比的华彩乐章。

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